摘要： 我國“營改增”在消除重復征稅、促進產業轉型升級、增加就業等方面發揮了積極作用。但是，在改革過程中仍存在一些問題亟待解決，包括加強稅收中性、稅收征管效率問題、減少部分企業稅負等。本文通過分析“營改增”的效應、并結合國內外學者對增值稅擴圍的理論研究成果和我國的改革經驗，對“營改增”的相關問題進行分析研究并提出解決對策。

關鍵詞：“營改增”；進項抵扣；稅收負擔；稅收征管

目錄

摘要

Abstract

一、引言-3

（一）“營改增”改革歷程及經濟意義-3

（二）國內外文獻綜述-4

二、“營改增”的積極效應-5

（一）減稅效應-5

（二）優化產業結構、促進生產性服務業的發展-6

（三）促進消費結構升級、擴大國內需求-6

（四）增加就業、改善民生-7

（五）有利于進出口貿易的發展-7

三、“營改增”進程中的問題-8

（一）部分行業或企業稅負上升-8

（二）“營改增”政策設計問題-9

（三）加重地方財政負擔，中央與地方財政關系亟需調整-10

（四）加大稅收征管難度和風險-11

（五）政策變化增加企業稅收管理難點-12

（六）全面“營改增”進程中的其他問題-12

四、完善“營改增”稅制的對策與建議-14

（一）完善增值稅制-14

（二）加快構建完善的地方稅體系-15

（三）提升稅收征管水平-15

（四）企業應完善自身管理-16

（五）加大生產機械化程度-17

參考文獻-18