摘要：  改革開放以來，為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，我國于1994年進行了一次財稅體制改革——分稅制改革。這次改革在一段時間內(nèi)對我國的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，但隨著“營改增”時代的到來，作為地方稅主體稅種的營業(yè)稅被增值稅替代，而增值稅的75%屬于中央，“營改增”后地方稅收收入與財政支出差距逐步擴大，地方缺少主體稅種、輔助稅種貢獻有限等問題比較嚴重，現(xiàn)行的地方稅體系亟待改善。本文建議從規(guī)范稅收立法合理劃分稅種、建設地方主體稅種、開設新稅種、賦予地方稅收立法權等方面來完善地方稅體系。

關鍵詞  “營改增”；地方稅體系；重構；國際經(jīng)驗；政策建議

目錄

摘要

Abstract

一、我國地方稅體系的現(xiàn)狀分析及存在問題4

（一）地方稅體系現(xiàn)狀分析.4

（二）現(xiàn)行地方稅體系存在的問題5

二、地方稅體系建設的國際經(jīng)驗8

（一）地方政府擁有獨立的稅收立法權.8

（二）完善的稅收征管體系8

（三）地方稅體系擁有固定的主體稅種.9

三、重構地方稅體系的政策建議.10

（一）合理劃分國稅、地稅征管職責10

（二）建設地方主體稅種10

（三）賦予地方政府一定的稅收立法權12

（四）重構地方稅收體系的難點13

參考文獻14