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摘要:因農(nóng)業(yè)本身的特殊性,所以不論一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展程度如何、不論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,各國政府都對農(nóng)業(yè)進行支持。在我國,“三農(nóng)”問題一直是社會經(jīng)濟問題的焦點和痛點,政府也一直在積極尋求財政投入的變革方式,為此多年來連續(xù)將“三農(nóng)”問題列于中央一號文件。2018年中央一號文件更是重點提出,政府應(yīng)當建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,財政投入更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。本文意在通過對我國財政支農(nóng)資金運用情況的梳理,著重分析財政支農(nóng)政策在實踐過程中的不足之處,從而提出優(yōu)化財政支農(nóng)資金的政策建議,以便政府更好地發(fā)揮作用,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。 關(guān)鍵詞: 財政支農(nóng)資金 支農(nóng)規(guī)模 支農(nóng)結(jié)構(gòu) 支農(nóng)績效
目錄 摘要 Abstract 一、財政支農(nóng)的理論基礎(chǔ)-3 (一)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)-3 (二)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在著市場失靈-4 (三)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著脆弱性-5 二、我國財政支農(nóng)資金情況-6 (一)財政支農(nóng)資金規(guī)模情況-6 (二)財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)情況-8 三、我國財政支農(nóng)資金存在的問題-9 (一)財政支農(nóng)資金絕對數(shù)規(guī)模不斷增長,但增速變動大且呈現(xiàn)下降之勢-9 (二)財政支農(nóng)支出相對數(shù)規(guī)模較低-9 (三)財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)不夠合理-9 (四)財政支農(nóng)資金管理不嚴-10 四、改善財政支農(nóng)資金問題的建議-11 (一)財政應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入力度-11 (二)優(yōu)化財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)-11 (三)整合財政支農(nóng)資金-12 (四)建立健全財政支農(nóng)資金監(jiān)督體系-12 參考文獻-14 |