摘要：加快基本公共服務均等化目標的實現是近些年來政府職能轉變的落腳點，符合以人為本的發展理念，是貫徹落實公平正義原則的策略，近期召開的十三大全國人大第一次會議對基本公共服務也甚為關注，不可否認的是由于中國各級政府的共同努力，基本公共服務均等化取得了前所未有的成就，但是，與此同時基本公共服務的均等化還存在著矛盾和問題。本文首先介紹了基本公共服務及其均等化的相關概念，然而從教育支出，文化體育與傳媒支出，醫療衛生與計劃生育支出，社會保障與就業支出4個方面，運用2013-2016年31個省市的支出從而測算出不同類型的基本公共服務的均等化水平，從而得出不同種類的基本公共服務均等化程度均較低，對此主要有以下四點措施：第一，完善財政體制；第二，加大財政支出力度；第三，優化財政支出的結構，提高財政支出的效率；第四，健全轉移支付制度，優化轉移支付結構。

關鍵詞： 基本公共服務；均等化；財政責任；公共產品

目錄

摘要

Abstract

一、引言6

（一）選題背景-6

（二）選題意義-6

（三）文獻綜述-7

二、基本公共服務及其均等化概述-8

（一）基本公共服務定義8

（二）基本公共服務的構成內容-8

（三）基本公共服務均等化定義及內涵9

（四）基本公共服務均等化的構成-9

三、實證研究10

（一）數據描述10

（二）模型設計13

四、當前我國基本公共服務均等化的財政責任分析14

（一）財政體制改革對基本公共服務均等化的影響14

（二）事權劃分的不合理對基本公共服務均等化的影響-14

（三）財政支出對基本公共服務均等化的影響15

（四）轉移支付對基本公共服務均等化的影響16

五、完善我國公共服務均等化的財政責任的政策建議16

（一）完善財政體制17

（二）加大財政支出力度-17

（三）優化財政支出結構，提高財政支出效率17

（四）健全轉移支付制度，優化轉移支付結構17

參考文獻19