摘要：伴隨著城鎮化進程的不斷加快，帶有機械化、規模化特征的新型農業經營主體的生產活動有效地提高了土地使用效率和勞動生產率。各地政府也相應出臺了一系列支持農業發展促進生產規模化組織化的財稅政策。但由于對新型農業經營主體的實際需求和發展趨勢關注不夠深入，很多政策缺乏系統性和針對性。本文以江蘇省實際發展情況為例，通過分析安徽省財稅政策績效評價實證研究，著重介紹了如何切實優化現行新型農業經營主體的財稅扶持政策，弱化市場風險帶給農業經營的困境，以促進新型經營主體健康平穩發展。

關鍵詞：新型農業經營主體; 財政補貼; 稅收優惠; 績效評價 

目錄

摘要

Abstract

一、引言-3

(一)研究背景及意義-3

（二）文獻綜述-3

二、新型經營主體的相關概念界定-5

（一）新型農業經營主體-5

（二）新型農業經營主體的特征-6

（三）新型農業經營主體的主要類型-7

三、江蘇省新型農業經營主體財稅支持政策的實施現狀-8

（一）近年來江蘇財稅支持新型農業經營主體發展的實踐-8

（二）江蘇省新型農業經營主體的發展現狀-9

四、江蘇省新型農業經營主體財稅支持政策中存在的問題-12

（一）財稅政策補貼方式單一，針對性不夠強-12

（二）農業保險稅收優惠機制以及農業風險補償機制不夠完善-12

（三）財稅政策配套機制不夠完善，標準過于統一-13

（四）政策支持效果缺乏檢驗-13

五、其他區域案例啟示-13

（一）安徽省案例描述-13

（二）對江蘇的啟示-15

六、新型農業經營主體財稅支持政策的優化建議-17

（一）增加財政扶持和稅收優惠力度-17

（二）完善支持農業發展的基礎設施配套建設-17

（三）優化現有的財稅政策扶持方式-17

（四）開展財稅扶持政策績效評價-18

參考文獻