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摘要:農(nóng)村公共產(chǎn)品供給一直是“三農(nóng)”問題的重要一環(huán),也是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個關(guān)鍵所在,涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度與質(zhì)量。而作為公共產(chǎn)品——醫(yī)療保障,它的供給狀況不僅直接影響農(nóng)民的生活水平,而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的順利建設(shè)。現(xiàn)在我國農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)的醫(yī)療保障供給模式是“國家財政+農(nóng)戶自助”,這沿襲了原有的“自上而下”的供給決策機制,即由國家相關(guān)部門向農(nóng)村劃撥專項資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但這一機制的弊端是無法有效表達農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求偏好,也難以滿足農(nóng)民的需求,同時,國家沒有足夠的能力承擔(dān)農(nóng)村醫(yī)療保障的所有費用,這種低效率的制度已無法適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求,所以需要對現(xiàn)有的制度進行探索與思考,以重新填寫農(nóng)村醫(yī)療保障供給體制的空白處。 本研究便以此為邏輯起點,以農(nóng)村醫(yī)療保障供給制度的創(chuàng)新與重構(gòu)為主題,分四個部分展開研究。第一部分是引言,主要闡明研究的背景與意義,并對國內(nèi)外相關(guān)文獻作簡要述評,為研究的可行性提供相關(guān)的經(jīng)驗以借鑒;第二部分是以濱州市鄒平縣為例分析農(nóng)村醫(yī)療保障制度存在的問題與原因,主要從三方面入手,即政府的政策制定與執(zhí)行問題、農(nóng)民的參保積極性與有效需求方面、醫(yī)療保障制度自身的弊端;第三部分在第二部分的基礎(chǔ)上提出重建醫(yī)療保障供給制度的對策建議,依舊是按照政府該加大支持力度、農(nóng)民該重塑信心增加需求、醫(yī)療保障機制自身的調(diào)整與修改。第四部分即相關(guān)的結(jié)論。 關(guān)鍵詞: 農(nóng)村;醫(yī)療保障制度;供給制度
目錄 摘要 ABSTRACT 第一章引言1 1.1 選題背景、目的和意義 1 1.1.1 研究的背景 1 1.1.2 研究目的和意義 1 1.2 國內(nèi)外文獻綜述 2 1.2.1 國外文獻綜述 2 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述 2 第二章 我國農(nóng)村醫(yī)療保障供給制度存在的問題及原因——以鄒平縣為例 2.1政府方面 3 2.1.1 政策制定:制度變化過快3 2.1.2 政策執(zhí)行:資金運轉(zhuǎn)不活3 2.2 農(nóng)民方面4 2.2.1 參保積極性不高4 2.2.2 有效去求不足4 2.3 醫(yī)療保障體系方面 4 2.3.1 醫(yī)療保障補償水平低,農(nóng)民受益少4 2.3.2 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、醫(yī)護人員素質(zhì)亟待提高5 第三章 重構(gòu)農(nóng)村醫(yī)療保障供給機制的對策建議 5 3.1政府5 3.1.1加大投入力度5 3.1.2加強監(jiān)督5 3.2農(nóng)民6 3.2.1改變舊有觀點,重塑醫(yī)保信心6 3.2.2提高收入水平,降低撫養(yǎng)壓力6 3.3 醫(yī)療保障制度自身 6 3.3.1完善醫(yī)療保障立法 6 3.3.2發(fā)揮各方的激勵作用 7 第四章 結(jié)論7 參考文獻8 |