摘要：在全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨成熟的背景下，互聯(lián)網(wǎng)金融在移動(dòng)支付云計(jì)算等現(xiàn)代科技推動(dòng)下迅速興起，網(wǎng)絡(luò)慈善成為一種新的慈善模式。此外，中華人民共和國(guó)首部《慈善法》的實(shí)施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善的規(guī)范發(fā)展也起到指導(dǎo)作用。基于此，本文通過(guò)文獻(xiàn)分析、問(wèn)卷調(diào)查等方法，對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)慈善存在的諸多問(wèn)題。并運(yùn)用政府失靈理論、市場(chǎng)失靈理論和慈善失靈理論分析形成這些問(wèn)題的原因。最后運(yùn)用新政府治理理論，從國(guó)家、社會(huì)和公民三個(gè)層面提出破解這些難題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)慈善、慈善事業(yè)

目錄

摘要

Abstract

導(dǎo)論-3

（一）研究背景和研究意義-3

1、研究背景-3

2、研究意義-4

（二）基本概念和基本理論-4

1、基本概念-4

2、基本理論-5

（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀-6

1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀-6

2、國(guó)外研究現(xiàn)狀-7

（四）研究?jī)?nèi)容和方法-7

1、研究?jī)?nèi)容-7

2、研究方法-7

一、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展概況-8

（一）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展迅速-8

（二）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善的模式-9

1、網(wǎng)友自發(fā)型-9

2、企業(yè)倡導(dǎo)型-10

3、慈善組織主導(dǎo)型-10

（三）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善的作用-10

1、營(yíng)造了人人做慈善的氛圍，推進(jìn)慈善事業(yè)平民化-10

2、有助于慈善文化的傳播，促推動(dòng)慈善事業(yè)常態(tài)化-11

3、促進(jìn)高效、透明、可持續(xù)發(fā)展的公益慈善組織的自我提升-11

二、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善存在的問(wèn)題-12

（一）詐捐騙捐事件層出不窮-12

（二）網(wǎng)絡(luò)慈善與商業(yè)營(yíng)銷捆綁-13

（三）網(wǎng)絡(luò)慈善募捐平臺(tái)具有缺陷-13

1、存在諸多不合法的網(wǎng)絡(luò)慈善募捐平臺(tái)-14

2、網(wǎng)絡(luò)慈善募捐平臺(tái)管理比較混亂-14

3、網(wǎng)絡(luò)慈善善款處理不當(dāng)-14

（四）網(wǎng)絡(luò)慈善與傳統(tǒng)慈善缺乏有效對(duì)接-14

三、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善存在問(wèn)題的成因-15

（一）網(wǎng)絡(luò)慈善存在著市場(chǎng)失靈-15

（二）政府職能設(shè)置不合理，制度設(shè)計(jì)有缺陷-16

1、網(wǎng)絡(luò)慈善理論狹隘，立法不夠完善-16

2、政府職能設(shè)置不合理，第三部門發(fā)展畸形-16

3、網(wǎng)絡(luò)慈善管理體系不完善，監(jiān)管機(jī)制的缺位-17

（三）企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失-18

（四）網(wǎng)絡(luò)慈善的良性循環(huán)被破壞-18

四、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善存在問(wèn)題的對(duì)策-18

（一）充分發(fā)揮政府職能，重視網(wǎng)絡(luò)慈善體系建設(shè)-19

1、實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建有限政府-19

2、積極引導(dǎo)以企業(yè)為主體的市場(chǎng)參與，實(shí)現(xiàn)資源高效利用-19

3、明確網(wǎng)絡(luò)慈善與社保的分工，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)慈善資源-19

4、完善網(wǎng)絡(luò)慈善法律體系，做到有法可依-19

5、健全網(wǎng)絡(luò)慈善監(jiān)管體系，形成良性循環(huán)格局-20

6、構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)善款管理制度，提高善款運(yùn)用效率-21

7、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)慈善的宣傳教育，提高民眾認(rèn)知-21

（二）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，營(yíng)造良好的慈善氛圍-21

1、第三部門積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，承擔(dān)社會(huì)職責(zé)-21

2、企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)兼顧社會(huì)效益-21

3、完善網(wǎng)絡(luò)慈善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自身發(fā)展，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)-22

4、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)功能，構(gòu)建善款管理制度-22

（三）樹(shù)立主人翁姿態(tài)，提高網(wǎng)絡(luò)慈善參與質(zhì)量-22

1、樹(shù)立主人翁姿態(tài)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)慈善資源-22

2、理性慈善，切實(shí)提升自己甄別信息的能力-23

3、認(rèn)真履行自身的監(jiān)管職責(zé)，為和諧社會(huì)助力-23

結(jié)語(yǔ)-23

參考文獻(xiàn)-24

致謝-26

附錄-27

附錄（一）：調(diào)查問(wèn)卷-27

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)慈善的調(diào)查問(wèn)卷-27

問(wèn)卷調(diào)查情況反饋-30

問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告-36

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)慈善的調(diào)查問(wèn)卷的分析-36