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摘要

Abstract

一、引言-1

（一）研究背景與意義-1

（二）研究現狀-1

     1.國外研究狀況-1

     2.國內研究狀況-1

（三）研究問題、思路及研究方法-2

二、失業保險對就業的促進作用-2

（一）社會作用-2

（二）保護作用-2

（三）引導作用-3

（四）教育作用-3

三、失業保險對就業的抑制作用-3

（一）失業保險自身缺陷抑制就業-3

（二）失業成本降低抑制就業-3

（三）失業保障水平提高抑制就業-4

（四）失業保險給付期限影響就業-4

四、制約我國失業保險促進就業功能發揮的主要問題-4

（一）我國失業保險制度本身缺陷阻礙其就業功能的發揮-4

     1.我國失業保險覆蓋范圍較窄、統籌層次低-5

     2.失業保險給付機制不合理-5

     3.我國失業保險基金使用效率不高，結余規模較大-6

（二）制約我國失業保險就業功能的發揮的外部因素-7

     1.我國失業人員數量大、素質低-7

     2.我國企業存在逃避失業保險繳費義務現象-7

五、政策建議-7

（一）提高失業保險制度的立法層次和統籌層次-7

（二）擴大失業保險實施范圍-7

（三）制定合理的失業保險給付機制-8

（四）提高失業保險基金使用率，增加在促進就業方面的支出-8

（五）增加失業保險促進就業的激勵措施-8

參考文獻-10

 摘  要：中國失業保險制度自1986年初步建立，30多年來取得了較大發展，它對保障失業者基本生活，維護社會穩定等起到了顯著效果。本文研究失業保險與就業的關系。首先從一般意義分析兩者的關系，發現失業保險對就業存在一定的促進作用，但是我國因為個人、企業和制度本身方面的因素，失業保險抑制就業的關系更加突出，并通過探討失業保險制度促進就業過程中所遇到的問題，提出政策建議。

關鍵詞：失業保險；就業；失業