目錄

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）選題的背景和研究意義-1

1. 選題背景-1

2. 選題意義-1

（二）文獻(xiàn)綜述-1

1. 建立我國(guó)國(guó)民年金制度的必要性-1

2. 建立我國(guó)國(guó)民年金制度的可行性-2

（三）文章結(jié)構(gòu)-2

二、國(guó)外國(guó)民年金制度的發(fā)展歷程-3

（一）國(guó)民年金制度概念闡述-3

（二）英國(guó)國(guó)民年金制度發(fā)展歷程-3

（三）北歐國(guó)家國(guó)民年金制度發(fā)展歷程-4

三、中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的發(fā)展歷程以及不足-5

（一）中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的發(fā)展歷程-5

（二）我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀-6

（三）中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系存在的問(wèn)題與不足-6

1. 碎片化嚴(yán)重-6

2. 老齡化加重-7

3. 覆蓋不夠全面-7

4. 政府責(zé)任劃分不明確-7

5. 管理混亂-8

四、中國(guó)建立國(guó)民年金制度的可行性-8

（一）中國(guó)建立國(guó)民年金制度財(cái)政方面的可行性-8

（二）中國(guó)建立國(guó)民年金制度政策方面的可行性-12

五、中國(guó)建立國(guó)民年金制度的基本思路-13

（一）國(guó)外國(guó)民年金制度對(duì)我國(guó)的啟示-14

1. 英國(guó)國(guó)民年金制度對(duì)我國(guó)的啟示-14

2. 北歐國(guó)家國(guó)民年金制度對(duì)我國(guó)的啟示-14

（二）建立國(guó)民年金制度的基本思路-15

1. 國(guó)民年金制度對(duì)象-15

2. 確定適合的養(yǎng)老保險(xiǎn)理念-15

3. 加強(qiáng)法制化建設(shè)-15

4. 信息共享-16

5. 拓寬籌資渠道-16

（三）總結(jié)建議-16

參考文獻(xiàn)-18

摘要：我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由針對(duì)不同職業(yè)和身份特點(diǎn)相應(yīng)制定的多種制度組成，包括新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等。隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同群體和地區(qū)之間的貧富差距也逐步拉大，加上我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度碎片化嚴(yán)重，影響了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，很難保證每個(gè)公民都能平等地享受到保障待遇。因此，我國(guó)需要借鑒國(guó)外的社會(huì)保障體系，建立一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)民年金制度，保證每個(gè)公民在達(dá)到一定年齡和一定條件后都能平等地享受到國(guó)家的保障待遇。本文通過(guò)分析討論英國(guó)和北歐四國(guó)的制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn)得出可借鑒之處，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外制度發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，從財(cái)政和政策兩個(gè)方面的可行性進(jìn)一步明確我國(guó)制度建設(shè)的方向，并提出了制度建立的基本思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)民年金制度； 制度特點(diǎn)； 制度缺陷； 發(fā)展方向