摘要：近年來(lái)，自然災(zāi)害在世界各地多次發(fā)生，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了很大威脅。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，自然災(zāi)害儼然成為了一種特殊的公共危機(jī)，我國(guó)亟需采取措施應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。本文以汶川地震為例，通過(guò)對(duì)汶川地震中公私部門(mén)合作的個(gè)案分析，從而發(fā)現(xiàn)公私部門(mén)合作過(guò)程中所存在的問(wèn)題，在分析其原因的基礎(chǔ)上，提出了公私合作應(yīng)對(duì)汶川地震的改善途徑，以期對(duì)公私合作視角下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的方式方法起到借鑒作用。

目錄

摘要

abstract

一、文獻(xiàn)回顧-1

二、汶川地震救援中的公私合作-3

三、公私合作應(yīng)對(duì)汶川地震所存在的問(wèn)題及原因分析-4

（一）存在的問(wèn)題-4

1.缺乏溝通，對(duì)接工作產(chǎn)生矛盾-4

2.人治現(xiàn)象普遍，私人部門(mén)的行動(dòng)具有短期性和臨時(shí)性特點(diǎn)-4

3.缺乏統(tǒng)一的救援機(jī)制和編制預(yù)案，權(quán)責(zé)不清-5

（二）原因分析-5

1.缺少溝通渠道，公私部門(mén)互不信任-5

2.法律法規(guī)不健全，缺乏長(zhǎng)效引導(dǎo)機(jī)制-6

3.過(guò)于追求效率，公私部門(mén)責(zé)任缺失-6

四、公私合作應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的改善途徑-6

1.建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，密切公私部門(mén)的聯(lián)系-7

2.推動(dòng)立法，為私人部門(mén)的參與提供激勵(lì)-7

3.開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)，推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目外包-8

4.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)-9

參考文獻(xiàn)-10

致謝-11