譯文（字數 4327）

財政的當務之急和公共檢察官在巴西環境政策中的作用

作者B繆勒

出版源《法律與政策》，2009年，32（1）：第104-126頁

摘要

在巴西的一般決策過程中，占主要地位的是當務之急的財政，其導致總統使用實質性的權力來追求貨幣穩定和財政責任。如果宏觀經濟政策的約束允許，那么財政政策勢在必行則意味著環境政策也會包含在其中。不過，巴西檢察官施加重大的反補貼約束，反而使總統從簡單地推動環境政策變成環境政策的旁觀者。這篇文章描述了檢察官在環境政策過程中的作用和提供統計分析，支持檢察官的參與對環境政策的結果產生積極的影響。

關鍵詞：歷史；文書；公共檢察官；環境政策

序

在今天的巴西，人們不能理解環境政策的規劃、應用和影響，沒有明確考慮檢察官作為關鍵球員之一，直接或間接負責激勵與約束企業、政府機構和社會運動等很大一部分其他行動者。這些年自從1988巴西憲法的通過，檢察官已經從僅僅是起訴那些犯罪的傳統作用演變為政治行動者，在一些政策領域發揮更廣泛的作用，包括在環境政策中的重要地位（麥考利斯特2008a）。

外文原文（字符數 14188）

The Fiscal Imperative and the Role of Public Prosecutors in Brazilian Environmental Policy

Author B Mueller

Publication source《Law & Policy》, 2009, 32(1):104–126

Abstract

The main characteristic of the general policy-making process in Brazil is the dominance of a fiscal imperative that leads the president to use his/her substantial powers to pursue monetary stability and fiscal responsibility. The fiscal imperative means that environmental policy is only attended to if the macroeconomic constraint permits. However, Brazilian public prosecutors exert a significant countervailing constraint that impedes the president from simply pushing environmental policy to the sidelines. This article describes the role of the public prosecutors in the environmental policy process and provides statistical analysis supporting the claim that their involvement exerts a positive effect on environmental policy outcomes.

Key words

history, instruments, public prosecutors,environmental policy.